大明历经六朝终成大将军王第566章 皇权的本质是什么

第330章 中枢经纬 - 盛世基石 当帝国的旌旗在四方海疆与陆疆猎猎作响当万国来朝的颂歌还在紫禁城的金殿梁柱间萦绕未绝大明帝国的中枢心脏——北京城却已悄然将注意力从对外征伐的炫目辉煌转向了更为繁复艰巨的内部构建。

真正的盛世绝非仅靠赫赫武功便能铸就更需要坚实绵密的制度经纬与高效运转的行政肌体来支撑。

一场深刻而静默的变革正在帝国庞大的官僚体系内部酝酿并加速推进。

仲夏的北京蝉鸣聒噪暑气蒸人。

然而位于皇城东南隅的文渊阁及其毗邻新设的“帝国综合统计署”衙门内却弥漫着一种与炎热天气截然不同的、近乎冷冽的专注气氛。

统计署大堂由一座旧王府库房改造而成高阔阴凉。

与寻常衙门案牍堆积、人声嘈杂的景象不同此处异常整洁安静却自有一种迫人的张力。

巨大的案几被拼凑成长条上面铺满了来自各省布政使司、都司、市舶司以及海外拓殖点的报表文书。

数十名身着青色或绿色官袍的吏员——他们大多年轻眼神锐利带着一股格物院特有的严谨气质——正埋首于堆积如山的卷宗之中手中的毛笔飞速记录算盘珠拨动的噼啪声密集如雨。

墙壁上悬挂着巨幅的《大明坤舆全图》图上已用不同颜色的细小旗帜和线条标注出最新的疆域变化、驻军地点、商路航线及主要物产分布。

署内最引人注目的莫过于大堂中央一座巨大的、由木架支撑的沙盘。

沙盘上山川河流、城池关隘依稀可辨正是大明两京一十三省的微缩地貌。

此刻几名吏员正根据刚刚核验的数据小心翼翼地将代表人口、粮储、银库、军械的小巧模型（木牌、陶粒等）放置在相应的行省区域上。

这使得帝国的国力虚实、资源分布得以一目了然地呈现。

统计署主事、原户部云南清吏司郎中、现以“精于勾稽”被破格提拔的张文渊正拿着一份刚由南方八百里加急送来的《吕宋、旧港等地丁口、田亩、赋税初查汇总表》眉头紧锁与身旁从格物院借调来的算学博士低声商讨着。

“博士请看吕宋岛华民数目据西班牙人所报与此番我等派员核查竟相差三成有余！田亩数更是模糊不清多以‘部落属地’、‘未垦荒地’搪塞。

若以此等模糊数据为据制定税赋、安排流官岂非空中楼阁？”张文渊指着报表上一处明显的出入语气带着焦虑。

算学博士推了推鼻梁上用水晶打磨的简易眼镜（格物院新制）冷静答道：“张主事所言极是。

数理之精在于毫厘之差谬以千里。

海外新附之地情势复杂非经实地勘测、逐户登记难获确数。

在下建议立即行文南洋都督府请沈廷扬大人加派熟悉地理、通晓土语的吏员会同驻军采用网格分区、标准丈杆之法重新清丈。

同时仿效北疆‘北安城’之例推行户籍木牌制度编订保甲方能使隐户无所遁形税基得以夯实。

” “只是……如此一来耗费时日人力甚巨且恐引起土着及西夷疑虑……”张文渊面露难色。

“欲速则不达见小利则大事不成。

”一个沉稳的声音从门口传来。

众人抬头只见内阁次辅、掌管户部与工部的李邦华在几名随从的簇拥下缓步走了进来。

他虽年过五旬鬓角已染霜华但目光锐利如鹰扫过堂内景象微微颔首表示满意。

“下官参见部堂！”张文渊等人连忙躬身施礼。

李邦华摆了摆手径直走到沙盘前目光掠过代表江南鱼米之乡的丰盈模型又扫过西北、西南那些仍显稀疏的区域最后定格在海外那几个刚刚插上崭新小旗的岛屿模型上。

“张主事尔等所虑老夫尽知。

然治国如烹小鲜基础不牢地动山摇。

陛下常言‘数据是决策的眼睛真实是统计的生命’。

昔日朝廷对辽东、对西南土司乃至对国内田亩丁口屡屡失察以致税源枯竭叛乱蜂起根源之一便是这‘心中无数’！” 他拿起一枚代表十万石粮食的红色陶粒轻轻放在辽东区域沉声道：“譬如辽东经孙元化督师数年经营军屯、民垦已有小成今年秋粮预计可增收几何？需供养新迁入流民多少？能否部分自给？若不知此数中枢如何调配漕粮？是继续全赖江南输血还是可逐步减轻腹地压力？此乃经国之大事岂能凭臆测决断？” 他又指向海外：“再如南洋吕宋、旧港之地究竟能安置多少移民？每年可产稻米、香料、木材几何？可征商税多少？需驻军几何？岁耗粮饷多少？若不能精确测算则开拓非但无益反成朝廷沉重负担徒有开疆拓土之名而无富国强兵之实！这与隋炀帝虚耗国力征高丽何异？” 一番话如醍醐灌顶说得张文渊等人汗颜不已。

“部堂教诲振聋发聩！下官等知错了！”张文渊肃然道“定当秉持实事求是之精神宁可进度稍缓也必求数据之精准可靠！” 这章没有结束请点击下一页继续阅读！。

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